各基層黨委、黨總支🧑🏼🌾、直屬黨支部👢，各院、部、處🎟🐉、室、直屬單位♗👳♂️：
根據《中共中央辦公廳轉發〈中央組織部🩲⛺️、中央宣傳部關於在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉的通知》🫵、《中共教育部黨組關於在教育系統黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的通知》🔨👨🏼🦳、《市委組織部、市委宣傳部關於2010年在全市黨的基層組織和黨員中廣泛深入開展以“世博先鋒行動”為主題的創先爭優活動的實施意見》和《中共上海市教育衛生工作委員會關於在市教衛黨委系統內黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的通知》精神，結合實際，現就在我校黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施辦法。
一、背景意義
在全黨深入學習實踐科學發展觀活動剛剛結束之際，中央部署了在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織📝、爭當優秀共產黨員活動🙅♂️。組織實施這項活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果，進一步抓好整改落實工作🥠、完善長效機製、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的重大舉措⛅️；是激發各級黨組織和廣大黨員生機活力🧔🏻♀️、提高黨的執政能力👍🏻、保持和發展黨的先進性的迫切需要；是促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務師生、服務群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯系的必然要求；是推動黨的建設更好地服務工作大局、促進教育事業科學發展、辦人民滿意教育的重要保證。
各基層黨委、黨總支和直屬黨支部要充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義，從現在到黨的十八大召開前🏃🏻♀️➡️，按照時間節點和階段部署總體規劃、加強領導、廣泛動員、統一認識、精心組織👍🏽，緊密結合本部門本單位中心工作🧘♂️，結合基層黨組織和黨員實際來謀劃和推動創先爭優活動的深入開展，克服疲勞厭倦，做到工作和學習“兩不誤”。
二、總體要求
在深入開展創先爭優活動中🧔♂️，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入貫徹科學發展觀🤬、加快現代化特色大學建設”為主題🧙🏻♂️💆🏻♂️，以“愛崗敬業🧑🏻🍳、積極奉獻”為活動載體，創先進組織🧤，爭優秀黨員🧖♂️，在廣大基層黨組織和黨員中營造學習先進👨🏻🧇、爭當先進🧗🏻♀️、趕超先進的良好風氣，推動基層黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用👒、黨的基層幹部充分發揮骨幹帶頭作用、廣大黨員充分發揮先鋒模範作用，努力在推動科學發展🙍🏽♂️、促進社會和諧、服務廣大師生、加強基層組織中建功立業，在服務世博和保障世博中貢獻力量，在辦人民滿意的教育事業中做出成績。
推動科學發展就是要圍繞沐鸣“十二五”規劃🧑🏽🏫，深化沐鸣內涵建設，著力推進高等教育改革與創新，不斷推動產學研戰略聯盟向縱深發展🎧，開拓產學合作教育新領域👨🍼，增強辦學特色，積極推進“卓越工程師”培養計劃✩。
促進社會和諧就是要求各基層黨組織和黨員及時了解和掌握群眾的思想動態，有針對性地做好教育引導工作，積極踐行社會主義核心價值體系，維護校園穩定，促進師生和諧⤵️，學科專業協調發展。
服務廣大師生就是要求各基層黨組織和黨員充分尊重師生的主體地位，依靠師生，認真傾聽師生呼聲👨❤️👨，多為師生辦實事辦好事，辦人民滿意的高等教育。
加強基層組織就要求各基層黨組織和黨員以培育學習型基層黨組織為載體🤑，完善組織設置，改進工作方法，創新活動載體，創建先進基層黨組織。
三🎵、主要內容
我校黨的基層組織和黨員要積極開展創先爭優活動🤾🏽♀️，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容，具體要求如下🤽🏼♂️：
先進基層黨組織的基本要求是👨🏿🦱，學習型黨組織建設成效明顯🧑🦳，出色完成黨章規定的基本義務🐎，努力做到“五個好”：一是領導班子好👩🏿✈️。領導班子在深入學習實踐科學發展觀中發揮表率作用，積極推動黨的路線方針政策在教育系統的貫徹落實，有較強的創造力、凝聚力、戰鬥力，始終成為堅持社會主義辦學方向、顧全大局🙆♀️、團結奮進、清正廉潔的堅強領導集體。二是黨員隊伍好🧝🏻。廣大黨員始終做到理想信念堅定，宗旨觀念牢固🤛🏽，黨員意識強，積極性主動性創造性和先鋒模範作用得到充分發揮。三是工作機製好。基層黨組織教育、管理👠、監督和服務黨員機製完善👨🏻🔬💆🏿，黨員民主參與🦬、民主選舉、民主監督渠道通暢。四是工作業績好🧑🏽🏫。基層黨組織圍繞中心、服務師生成績突出，戰鬥堡壘作用充分發揮。五是群眾基礎好🎬。基層黨組織在群眾和師生中有較高威信👩👩👦，黨員在群眾和師生中的影響力輻射力帶動力進一步增強💙。
優秀共產黨員的基本要求是，模範履行黨章規定的義務🥣，努力做到“五帶頭”✭：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺加強黨的理論特別是馬克思主義中國化最新成果的學習，不斷提高思想政治素質🥟；加強科學文化知識以及本職工作相關領域知識的學習，不斷提高自身綜合素質和實際工作能力。二是帶頭爭創佳績🤽🏽♂️。熱愛黨的教育事業，具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦幹⇾，開拓創新👫🏼🤛🏻，無私奉獻👨🏻，在工作學習中取得突出成績☃️。三是帶頭服務群眾👷🏽♂️，服務師生。深入貫徹群眾路線，著力解決群眾和師生反映的突出問題，積極幫助他們解決實際困難，自覺維護群眾和師生利益📏。四是帶頭遵紀守法👎🏼。自覺遵守黨的紀律🐾，模範遵守國家法規😮💨、教育法規及本單位本沐鸣規章製度🔆。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚👩🏿🔧，遵守社會主義道德規範，弘揚高尚師德🧗，自覺加強科研誠信和學風建設🎄。
四、時間節點
開展創先爭優活動🚴🏻，要圍繞舉辦上海世博會、迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮三個重大節點展開♥️。各基層黨組織要加強統籌安排‼️，創先爭優要與沐鸣日常工作相結合，做到學習與工作“兩不誤”。
1、第一階段（2010年5月至2010年10月）。各級黨組織主要開展黨員“世博先鋒行動”為主題的創先爭優活動🚻，以勤奮的工作和出色的表現影響群眾、帶動群眾，為上海世博會成功舉辦提供堅強保證。沐鸣成立校創先爭優活動領導小組🥀，指導各基層黨委、黨總支和直屬黨支部召開動員大會，對創先爭優活動作出安排部署，搞好宣傳發動。各基層黨組織結合自身實際，製定創先爭優活動實施方案，召開黨員大會，公開承諾爭創目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。具體說來，在崗位行動方面，發動黨員立足崗位、細化崗位責任和標準🙇🏿♀️🙍🏼♂️，努力提高服務質量，提升窗口單位形象；在服務世博方面🫴🏿，發揮學科鏈對接產業鏈和世博項目🧘🏼，積極參與世博、奉獻世博；以培育學習型黨支部為抓手，大力推進黨支部建設📉，積極開展黨員世博先鋒行“一人一事一例”征集活動✋🏼，發揮先進典型的模範帶頭作用🧑🏽🚀；在誌願行動方面，發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員表率作用，做好世博誌願者工作；在重要節點、重大活動期間，協助有關部門做好維穩工作。同時🏄🏻♀️，要積極與長寧、松江𓀆、普陀、虹口和青浦五個街道社區實現雙結對，實施黨建聯建🚛，做到基層組織共建、黨建資源共享、科學發展共贏，促進聯建地區經濟發展和文明和諧👱🏼♂️，推動沐鸣綜合競爭力的提高⚓️，做到優勢互補。
2🚃、第二階段（世博後至建黨90周年）。世博結束後，黨委將專項表彰黨員世博先鋒行創先爭優活動中湧現出的先進基層黨組織💁🏽、優秀共產黨員😠。在2010年10月後🚴♂️，各級黨組織要著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動，堅持抓好學習實踐活動整改落實後續工作🧍🏻♂️，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機製；引導基層黨組織和廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項🧜，掀起創先爭優活動的高潮，全面推進創先爭優活動🏷。在2011年“七一”前💆🏽，黨委將對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。
3👨🏿🏫、第三階段（建黨90周年後至黨的十八大召開前）🏅。
在慶祝中國共產黨成立90周年後，要著重圍繞迎接黨的“十八大”開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動🆙🩻，以昂揚向上的精神風貌🫕，更加出色的工作業績，向黨獻禮。在2012年“七一”前👨🏿🚒，黨委將專項表彰2010―2012年創先爭優活動中湧現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員。
在三個節點的創先爭優活動開展後，要系統總結回顧創先爭優活動開展情況♿，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用製度的形式固定下來🏂🏿，形成創先爭優的長效機製。
五、基本方法
各基層黨組織要從自身實際出發，可以圍繞“世博先鋒行動”🧝、“向黨的生日獻禮”等主題⇨，設計“一創二爭三示範”等切實可行的具體活動主題，創建黨員示範崗、黨員先鋒號和黨員責任區等載體🧑🏿🎓📡，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。要通過以下方式，紮實推進活動。
1⇢⚛️、公開承諾。基層黨組織製定實施方案，向黨員和群眾承諾創先目標和具體措施🧑🏻⚖️；黨員提出參加活動的具體打算💪，向黨組織和群眾承諾爭優目標。
2🥴😞、領導點評。領導適時對分管部門和聯系學院黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評👩❤️💋👨，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向🧎🏻♂️，督促整改提高🐃。
3、群眾評議👻👩🏿🦱。校黨委對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況🍶，適時組織黨員⛹🏻♀️、群眾進行評議🏋🏼♀️。
4、評選表彰🧇。校黨委對基層黨組織🚵🏻♂️、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，適時評選表彰創先爭優活動中湧現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要註重工作實績和公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。
六🛀🏼、組織領導
（一）落實領導責任。沐鸣成立創先爭優領導小組，下設工作小組，各基層黨委、黨總支和直屬黨支部要成立以黨總支（支部）書記為組長的創先爭優活動小組。各基層黨委🧔🏽♀️、黨總支和直屬黨支部要把開展創先爭優活動作為一項重要政治任務🙇🏻，切實抓緊抓實抓好。要具體負責本部門本單位創先爭優活動的組織實施，並結合自身實際製訂開展創先爭優活動實施方案，整體謀劃部署本部門本單位創先爭優活動🙎🏿♀️。要註重發揮黨建工作組織員在創先爭優活動中的作用。
（二）加強輿論宣傳🧜🏼♂️。要圍繞創先爭優活動總體要求和主要內容，充分利用校報、廣播、互聯網等宣傳陣地，大力宣傳創先爭優活動的重大意義，宣傳創先爭優活動的部署、要求🤽🏼♀️、做法、經驗🚄、先進典型及進展成效🤾🏽♀️，註意選樹黨員身邊的典型，努力營造開展創先爭優活動的良好氛圍。
（三）運用典型引路。要大力宣傳活動中湧現出的先進典型👋、先進事跡以及開展活動的好做法好經驗🦨，形成正確輿論導向。要引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
（四）加強督促檢查。結合沐鸣領導聯系基層點製度，黨委通過實地調研、審閱材料、參加會議等多種方式加強對聯系點工作領導和指導。各基層創先爭優活動領導小組😍🥱，要開展經常性督導檢查工作，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗👨🏻🦽，研究解決問題，推動創先爭優活動順利開展。對創先爭優活動思想上不重視🥕、工作上不得力的，要及時提出批評、要求限期整改🪣。
各基層黨委、黨總支和直屬黨支部要根據本實施辦法，製定本部門開展創先爭優活動的具體辦法👶🏿，及時報校創先爭優活動領導小組辦公室（校創先爭優活動領導小組辦公室設在黨委組織部）。